Cinq solutions à la surcapacité de charbon
Avec la demande croissante d'économies d'énergie et de protection de l'environnement, ainsi que l'amélioration progressive des normes environnementales nationales pour toutes les industries, la demande de charbon continuera de diminuer. Selon la compréhension de l'industrie lourde vedette, l'industrie charbonnière a maintenant subi une perte importante, l'offre et la demande à long terme font que l'industrie charbonnière est une tâche très difficile à sortir du pétrin.
En 2015, la contradiction entre l'offre et la demande sur le marché du charbon thermique s'est encore intensifiée. La production de charbon a diminué, mais l'initiative visant à éliminer les capacités en retard est limitée, le marché a toujours craint que la remontée des prix du charbon n'entraîne une augmentation de la production des entreprises charbonnières. La situation économique de la Chine est pire que l’année dernière et la demande de charbon va continuer à baisser à l’avenir. Marché à terme du charbon thermique en 2015 dans son ensemble à inférieur au prix au comptant de la performance du marché, un reflet prospectif de la tendance à la baisse des prix du charbon, la baisse cumulée a largement dépassé l'année dernière.
En 2015, l'offre et la demande de notre industrie charbonnière se sont contractées de manière globale, mais la baisse de la demande a dépassé la réduction de la production, ce qui a entraîné une intensification continue de la contradiction entre l'offre et la demande sur le marché du charbon. L’hiver dans l’industrie charbonnière, où la surcapacité pose problème, est loin d’être terminé.
Premièrement, nous continuerons à mettre en œuvre les avis directeurs du Conseil des Affaires d'État sur la résolution du problème de la surcapacité grave, à renforcer la réglementation, le contrôle et la surveillance du marché macroéconomiques et à interdire strictement la construction de nouveaux projets dans les secteurs présentant une surcapacité grave. Jouer le rôle de mécanisme de marché, conformément à l'approche « Quatre par lot », c'est-à-dire « Digestion d'un lot, transfert d'un lot, intégration d'un lot, élimination progressive d'un lot » pour accélérer l'élimination des surcapacités. Nous devons innover dans le système et les mécanismes, établir un mécanisme à long terme pour résoudre la contradiction d'une grave surcapacité et promouvoir la transformation et la modernisation industrielles.
Deuxièmement, il convient d’accorder davantage d’attention à l’utilisation des mécanismes de marché, aux moyens économiques et à l’État de droit pour remédier à la surcapacité, ainsi qu’à l’application stricte des lois et réglementations sur la protection de l’environnement, les économies d’énergie, la qualité des produits et la sécurité de la production. Renforcer les contraintes dures de protection de l’environnement, de consommation énergétique, de qualité et de sécurité. Dans le même temps, l'application stricte de la loi, en conjonction avec l'utilisation de leviers de prix et d'autres moyens économiques, l'approche de marché pour promouvoir l'élimination des surcapacités.
Troisièmement, nous devons intensifier les efforts politiques pour guider le retrait actif des capacités de production. Nous devons étudier et formuler des incitations et des mesures pragmatiques et efficaces pour encourager les entreprises disposant de conditions à réduire activement leur capacité de production par plusieurs canaux.
1, en fonction de la situation du marché et des besoins de leur propre développement, ajuster la stratégie de développement des entreprises et prendre l'initiative de retirer les capacités excédentaires.
2. Mettre en œuvre la réduction, la fusion et la réorganisation des participations intersectorielles, interrégionales et croisées, et retirer une partie de la capacité de production.
3, l'aciérie de la ville pour mettre en œuvre la transformation ou la réduction de la délocalisation de protection de l'environnement.
4. « La Ceinture et la Route » pour éliminer notre capacité de production compétitive grâce à la coopération internationale.
Quatrièmement, créez une bonne atmosphère de marché. Nous devons normaliser le comportement du gouvernement, éliminer les ingérences inappropriées du gouvernement et les diverses formes de protection sur le marché, créer un environnement de marché équitable pour la concurrence et faire en sorte que toutes sortes d'entreprises participent équitablement à la concurrence sur le marché. Renforcer la conscience de l'utilisation de moyens juridiques pour résoudre le problème, conformément à la loi pour résoudre la fusion et la réorganisation, le retrait de la capacité de production de l'actif et la cession de la dette et le placement du personnel et d'autres questions. Sauvegarder les droits et intérêts légitimes des créanciers, des débiteurs et des employés des entreprises conformément à la loi. Nous améliorerons les politiques de sécurité sociale, réinstallerons correctement les travailleurs et maintiendrons la stabilité sociale.
Cinquièmement, en mettant l'accent sur l'acier, le charbon et d'autres industries, et en s'efforçant de résoudre la surcapacité à travers une période d'efforts visant à réaliser des percées. Dans le même temps, le gouvernement central créera un fonds spécial pour récompenser et subventionner les gouvernements locaux et les entreprises dans leurs efforts pour réduire la surcapacité.
Nous prendrons cinq mesures pour résoudre le grave problème de la surcapacité et nous nous efforcerons de réaliser une percée dans ce domaine grâce à nos efforts sur une période donnée.
